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 Entre la Coherencia y la Fragmentación: Euroescepticismo, Extrema Derecha y el Papel de la UE en un Mundo de Grandes Potencias

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Francisco Salvador Barroso CortésDepartamento de Estudios Internacionales, Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, Universidad ...

Enfoque

En el contexto actual, la Unión Europea (UE) enfrenta numerosos desafíos que condicionan su capacidad para actuar como una potencia geopolítica relevante. La invasión de Ucrania por Rusia ha resaltado la necesidad de una Europa fuerte y unida, capaz de responder eficazmente ante las amenazas a su seguridad. Sin embargo, y tal como argumentamos en nuestro análisis, el incremento del euroescepticismo y el auge de la extrema derecha obstaculizan esta cohesión, afectando su proyección como actor global. Para demostrar dicha hipótesis, los objetivos que nos marcamos con nuestro análisis son los siguientes: cómo el euroescepticismo y el auge de la extrema derecha afectan los imperativos geopolíticos de la UE; explorar las estrategias y geoestrategias que la UE emplea en su competencia con grandes potencias; y evidenciar la falta de coherencia entre los objetivos geopolíticos de la UE y su actuación específica en el conflicto de Ucrania.

A través de una metodología cualitativa y un análisis geopolítico respaldado por aportaciones académicas del Neorrealismo, específicamente desde una perspectiva de realismo ofensivo, observamos cómo la política exterior europea se ve limitada por la falta de una estrategia militar unificada y su dependencia de Estados Unidos. La disparidad de intereses entre los países miembros restringe la capacidad de la UE para actuar como un bloque cohesionado, lo cual es aprovechada por potencias rivales como Rusia y China.

En este sentido, se parte de la premisa de que las ventajas económicas y demográficas de la UE sobre Rusia, como su mayor PIB y población, no son suficientes para garantizar su influencia global. La UE sigue destacándose por su “poder blando”, priorizando la diplomacia, el comercio y la estabilidad estructural. No obstante, el papel de la UE en conflictos globales sigue siendo cuestionado, en parte por su enfoque en la paz y los derechos humanos, en contraste con la acción militar directa de otras potencias. De igual forma, el ascenso de fuerzas políticas de extrema derecha en Europa, que alcanzaron un tercio de los escaños en el Parlamento Europeo en las elecciones de 2024, también amenaza la unidad europea. Estos partidos no solo promueven el euroescepticismo, sino que también presionan por políticas nacionalistas y menos comprometidas con el multilateralismo, generando divisiones en temas críticos como migración y política de asilo. Esto fragmenta el consenso interno y debilita la voz de la UE en el escenario global.

Para mantener su influencia frente a estos desafíos, la UE ha adoptado diversas estrategias geopolíticas, entre las que destacan el “bandwagoning” o alineamiento con Estados Unidos y la OTAN, la contención de Rusia mediante sanciones económicas y el apoyo militar a Ucrania, así como el “engagement” o compromiso diplomático con potencias rivales en áreas de interés mutuo. Sin embargo, las fuerzas euroescépticas y de extrema derecha han debilitado estas estrategias, al promover una mayor autonomía de los Estados miembros en lugar de una dependencia en las políticas comunes de la UE.

 

Preguntas y comentarios al autor/es

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      Eduardo Fernández García

      Comentó el 21/11/2024 a las 20:38:52

      Enhorabuena por su ponencia. He visto el mapa de los partidos de extrema derecha y me queda la duda de si encuentra gradaciones interesantes entre ellos a la hora de modular el euroescepticismo o el antieuropeismo, por ejemplo entre la extrema derecha que niega el proceso democrático y la derecha radical que se sitúa en el populismo.
      Gracias

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        Francisco Salvador Barroso Cortés

        Comentó el 22/11/2024 a las 10:19:52

        Estimado Eduardo:
        Gracias nuevamente por su pregunta y por su interés en mi presentación.
        Coincido con usted en que existen gradaciones significativas entre los partidos de extrema derecha en Europa en cuanto a sus posiciones sobre el euroescepticismo y el antieuropeísmo. Algunos partidos de extrema derecha, especialmente aquellos con posturas abiertamente antisistema, tienden a rechazar de manera más fundamental la estructura de la Unión Europea, deslegitimando no solo sus políticas específicas, sino también la legitimidad del propio proceso de integración europea. Estos partidos suelen promover un discurso que niega las instituciones europeas y, en algunos casos, el proceso democrático en general, presentándose como alternativas revolucionarias al sistema político actual.
        Por otro lado, hay partidos de derecha radical que, aunque mantienen una retórica euroescéptica, adoptan una posición más pragmática y populista, operando dentro del marco democrático con el objetivo de reformar la UE desde dentro o renegociar su relación con ella. Estos partidos, en lugar de abogar por una ruptura total, tienden a centrar sus críticas en aspectos específicos de la política europea, como el control de la inmigración o la pérdida de soberanía en determinadas áreas, y utilizan el populismo como una herramienta para canalizar el descontento ciudadano.
        Estas diferencias en la intensidad y dirección del euroescepticismo demuestran que, aunque comparten una base crítica hacia la UE, la extrema derecha y la derecha radical europeas mantienen enfoques diversos. Esta variedad influye en la relación de cada partido con las instituciones europeas y en su capacidad para formar alianzas transnacionales en el Parlamento Europeo, lo que complica los esfuerzos de la UE para responder de manera uniforme a las tendencias euroescépticas.
        Atentamente.

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      Juan Carlos Maroto Martos

      Comentó el 21/11/2024 a las 18:30:50

      Muchas gracias por su ponencia. Me ha parecido muy interesante. Mi pregunta sería ¿Cómo piensa que influirá el crecimiento de la extrema derecha y el euroescepticismo en la necesaria construcción de una política migratoria europea realmente común?

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        Francisco Salvador Barroso Cortés

        Comentó el 22/11/2024 a las 10:08:58

        Estimado Juan Carlos:
        Muchas gracias por su pregunta. Coincido con usted en que el crecimiento de la extrema derecha y del euroescepticismo plantea desafíos significativos para la construcción de una política migratoria común en la Unión Europea.
        Los partidos de extrema derecha, que recientemente han ganado un tercio de los escaños en el Parlamento Europeo, suelen promover políticas migratorias estrictas y se oponen a la idea de compartir responsabilidades entre los Estados miembros. Esto impulsa, a su vez, una tendencia hacia políticas nacionales y restrictivas, limitando la posibilidad de llegar a consensos en cuestiones como la acogida de refugiados, el reparto de cuotas o las políticas de asilo.
        Del mismo modo, considero que el euroescepticismo y las fuerzas de extrema derecha también tienden a cuestionar el valor de la solidaridad entre los Estados miembros, favoreciendo en cambio la soberanía nacional en las decisiones migratorias. Por lo tanto, diría que el auge de la extrema derecha y del euroescepticismo no solo podrías ralentizar los avances hacia una política migratoria común, sino que también podría alimentar divisiones dentro de la UE, debilitando su cohesión interna y su capacidad para abordar de manera conjunta un desafío tan complejo como la migración.
        Espero haber respondido a su pregunta.
        Saludos cordiales.

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      Armando Álvarez Alvite

      Comentó el 21/11/2024 a las 14:19:24

      Buenos días Francisco,

      Te felicito por tu gran exposición. En mi opinión, uno de los factores de esa falta de coherencia entre los objetivos y el comportamiento geopolíticos de la UE, puede ser la pertenencia de un gran número de Estados miembros a la OTAN. Mi pregunta es: ¿Cómo crees que se puede solucionar esta falta de coherencia, sabiendo que hay Estados miembros (como Países Bajos o Polonia) que solamente entienden la defensa de la UE bajo el paraguas de la OTAN?

      Gracias y un saludo.

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        Francisco Salvador Barroso Cortés

        Comentó el 21/11/2024 a las 15:37:39

        Estimado Armando:
        En primer lugar, quisiera agradecerle sus amables comentarios y su acertada observación. Estoy de acuerdo con usted en que la concepción de seguridad y defensa colectiva de naciones como Polonia y los Países Bajos representa un desafío para la coherencia en la política de defensa de la UE, donde la OTAN resulta fundamental para su seguridad. Para mitigar el impacto negativo de esta disparidad de percepciones, propongo dos enfoques complementarios que podrían ayudar a abordar esta falta de coherencia.
        Por un lado, se sugiere fortalecer la autonomía estratégica de la UE, lo cual le permitiría desarrollar sus propias capacidades de defensa y actuar de manera independiente cuando sea necesario, sin desvincularse de la OTAN. Este fortalecimiento de la resiliencia europea y la implementación de una política de defensa más sólida ayudarían a reducir la dependencia de la UE en la OTAN y a equilibrar las capacidades de defensa entre los Estados miembros.
        Por otro lado, es necesario consolidar la cooperación entre la UE y la OTAN, considerando a esta última como un aliado que complementa las acciones de la primera, en lugar de percibirla como un obstáculo. La alineación de objetivos estratégicos y la cooperación activa entre los países reducirían duplicidades y facilitarían el reconocimiento del valor añadido de una defensa europea que complemente a la OTAN.
        Durante mi presentación, expliqué cómo el euroescepticismo y el auge de la extrema derecha están afectando la coherencia geopolítica de la Unión Europea, lo cual se traduce en una fragmentación en la toma de decisiones en asuntos de política exterior. Sin embargo, una Unión Europea que refuerce su autonomía estratégica y su colaboración con la OTAN podría reducir esa división, un proceso complejo pero esencial para consolidarse como un actor geopolítico coherente y unificado.
        Le agradezco nuevamente por su pregunta, que abre un debate relevante sobre la seguridad y defensa en Europa.
        Quedo a su disposición.
        Saludos cordiales.

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      Ana María Zafra Arroyo

      Comentó el 21/11/2024 a las 12:22:27

      Buenos días. Me ha gustado mucho que haya mencionado que la UE debe ser más independiente de EEUU en algunos aspectos. Mi pregunta es la siguiente:
      ¿Cree que las narrativas de los medios de comunicación dominantes dificultan el pensamiento crítico ciudadano? Por ejemplo, a la hora de generar consciencia de esa dependencia hacia los EEUU en áreas tan delicadas como defensa o la soberanía energética, que en muchas ocasiones resultan perjudiciales para la UE

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        Francisco Salvador Barroso Cortés

        Comentó el 21/11/2024 a las 15:45:48

        Estimada Ana María:
        Le agradezco su observación y la interesante pregunta que ha planteado.
        Coincido en que las narrativas difundidas por los principales medios de comunicación pueden limitar la capacidad de la ciudadanía para analizar de forma crítica, especialmente en cuestiones complejas como la dependencia de la Unión Europea respecto a Estados Unidos en temas de defensa y soberanía energética. La influencia de los medios en la percepción pública de la relación transatlántica es notable, ya que suelen presentar enfoques que priorizan la estabilidad de dicha relación y, en ocasiones, descuidan perspectivas críticas que cuestionen esta dependencia. Esta situación dificulta la generación de conciencia sobre los posibles efectos negativos para la autonomía de la UE en áreas clave.
        Considero fundamental fomentar una mayor diversidad de opiniones en los debates tanto mediáticos como académicos, para que los ciudadanos puedan desarrollar una visión más crítica y equilibrada de los desafíos que enfrenta Europa. Además, sería positivo que la Unión Europea respaldara más iniciativas que fortalezcan la educación crítica en temas de geopolítica y energía, promoviendo así una ciudadanía mejor informada y capaz de reflexionar sobre la independencia estratégica de Europa en el escenario global.
        Quedo a su disposición para cualquier cosa que necesite.
        Saludos cordiales.

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      Alejandra Tirapu Lucero

      Comentó el 20/11/2024 a las 22:57:48

      Gracias por su ponencia. Muy interesante. ¿Cree que hay otros factores, a parte del papel de la extrema derecha, que estén debilitando las estrategias geopolíticas de Europa?

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        Francisco Salvador Barroso Cortés

        Comentó el 21/11/2024 a las 11:30:36

        Estimada Alejandra:
        Muchas gracias por su pregunta y por el interés en mi ponencia.
        En cuanto a su interesante preguntad me gustaría indicarle que además del papel de la extrema derecha, son diversos los factores que debilitan las estrategias geopolíticas de Europa. Uno de los principales problemas radica en la falta de consenso entre los países en cuestiones clave como la política migratoria, la defensa y las relaciones con potencias globales, lo que dificulta una actuación conjunta. Asimismo, la dependencia de recursos energéticos externos, evidenciada durante el conflicto en Ucrania, limita la capacidad de Europa para actuar de manera autónoma. Por otro lado, la creciente competencia entre potencias como Estados Unidos y China está generando tensiones en áreas estratégicas como el comercio, la tecnología y la seguridad. A ello se suman los problemas económicos y sociales internos, entre ellos la desigualdad y el envejecimiento demográfico, que restringen la capacidad de respuesta del continente. Finalmente, la fragmentación de alianzas tradicionales, como la OTAN, contribuye a tensiones adicionales que complican la coordinación en materia de defensa y seguridad.
        Quedo a su disposición.
        Atentamente.

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      Dolores Fuensanta Martinez Martinez

      Comentó el 20/11/2024 a las 10:41:10

      Buenos días. Muy interesante la ponencia.
      ¿Qué opinión le merece el papel de la Unión Europea ante los nuevos retos del espacio ultraterrestre, el ciberespacio y dominio cognitivo?.

      Gracias

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        Francisco Salvador Barroso Cortés

        Comentó el 20/11/2024 a las 18:08:28

        Estimada Dolores:
        Le agradezco mucho su pregunta, que ha logrado ampliar el enfoque de mi investigación. Permítame señalar que el papel de la Unión Europea (UE) ante los retos del espacio ultraterrestre, el ciberespacio y el dominio cognitivo refleja tanto su potencial como sus limitaciones.
        En el ámbito espacial, la UE ha avanzado con iniciativas como Galileo y Copernicus, pero aún depende tecnológicamente de actores externos y debe enfrentar la creciente militarización del espacio. En el ciberespacio, ha asumido un papel de liderazgo mediante regulaciones como el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) y políticas de ciberseguridad, pero es necesario que fortalezca su autonomía tecnológica y cohesione sus políticas internas, dado la fragmentación y la competencia global.
        Respecto al dominio cognitivo, la UE enfrenta importantes desafíos derivados de la desinformación y la polarización interna, y considero que es fundamental que desarrolle estrategias que protejan sus democracias y regulen adecuadamente las plataformas digitales.
        Para consolidar su relevancia global, la UE debe superar las barreras internas y promover una estrategia unificada, reforzando su liderazgo en estos dominios emergentes.
        Espero haber respondido adecuadamente a su interesante y sugerente pregunta.
        Muchas gracias de nuevo.
        Saludos cordiales.


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