La regulación de los grupos de presión en Valencia

Enfoque

En un contexto de creciente demanda de transparencia en la gestión pública, los registros de grupos de interés (lobbies) se han consolidado como herramientas esenciales para promover la responsabilidad y la seguridad jurídica en las interacciones entre la administración y las entidades de presión. Este estudio, desarrollado en la Comunidad Valenciana, analiza la implementación y resultados del Registro de Grupos de Interés, creado bajo la Ley 25/2018 y el Decreto 172/2021, con el fin de regular la actividad de los lobbies, incrementar la transparencia y reducir riesgos de conflictos de interés y corrupción.

La investigación tiene como objetivo principal caracterizar los grupos de interés registrados en la Comunidad Valenciana y examinar su impacto en la formulación de políticas. Para ello, se plantearon objetivos específicos: identificar los tipos de grupos de interés más activos, clasificar el tipo de organización y sede, y explorar los ámbitos de interés predominantes.

La metodología empleada es cuantitativa y se basa en el análisis de contenido del Registro de Grupos de Interés, con una muestra de 1.471 lobbies registrados entre septiembre y octubre de 2024. Estos grupos se categorizaron en consultorías, asociaciones empresariales, ONG, y plataformas de activismo, entre otros, y se evaluaron según su tipo de organización, ubicación geográfica y sector de interés. Para obtener resultados uniformes y precisos, se aplicó una plantilla de análisis sistemático a cada grupo inscrito.

Los resultados destacan que el tipo de organización más común son las asociaciones (57,3%), seguidas de las consultoras (14,9%) y fundaciones (8%). La Comunidad Valenciana, especialmente la provincia de Valencia, presenta la mayor concentración de grupos de interés en comparación con otras regiones, incluso superando a Madrid en número de inscripciones. En cuanto a los ámbitos de influencia, los sectores de salud, medio ambiente y educación son los de mayor interés, reflejando las preocupaciones sociales y económicas clave de la región. También se observó una importante representación en inclusión social, participación ciudadana y políticas de bienestar.

El registro de grupos de interés en la Comunidad Valenciana ha permitido mapear una amplia red de actores con influencia en la política pública. La predominancia de asociaciones y consultoras sugiere una diversidad de actores que no solo representan intereses empresariales, sino también causas colectivas y éticas, confirmando parcialmente la hipótesis inicial. Los sectores con mayor representación reflejan las prioridades ciudadanas y políticas actuales, y su registro facilita la transparencia y fomenta un marco ético de interacción entre estos grupos y el gobierno.